长沙市望城区:教育督导促进了学校的全面发展

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长沙市望城区:教育督导促进了学校的全面发展

 

湖南省教育督导网发表时间:2016-05-06 15:26:24 点击次数:497  

 

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【文摘】 由于国务院《教育督导条例》的颁布,督学责任区的设立以及中小学校合格学校建设的推进,义务教育阶段中小学校的发展均上了一个新的台阶。学校在规划、建设、管理、评价等各个方面都在向标准化、规范化、科学化方向发展,是什么促使学校发生了如此大的变化?概括地讲:教育督导促进了学校的全面发展。
  【关键词】 教育督导学校发展  

 

上世纪九十年代,中小学九年制义务教育普及之后,学校的发展进入了稳定发展时期,我区到2013年底中小学校合格学校建设全部完成以后又跃上了一个新的台阶,按省颁办学标准,全部达到了合格学校建设标准,这意味着学校有端正的办学思想,投入的保障机制,严密的管理制度,整齐的师资队伍和科学的评价体系,这些成绩的取得都是在教育督导之下逐步完成的,所以教育督导在如下方面引领了学校的全面发展。
  一、教育督导,使学校的发展有了良好的政策和社会环境
  由于教育督导促使本级政府都作出了教育强乡镇的决定,制定了创建规划实施方案。党委和政府同时建立了定期议教制度,教育工作激励制度,教育安全责任与责任追究制度,扶贫救助制度,政府和部门教育工作责任制度,校园周边环境综合治理长效机制,校舍危房改造长效机制等系列的文件与规章,为学校的发展营造了良好的政策和社会环境。
  二、教育督导,使学校的办学思想更加端正
  教育督导对学校的办学行为有明确的规定,所以各中小学校都能严格按部颁课程开课设节,加强了艺、体课程的教学,不但使适龄儿童的入学都有了保障,而且逐步在根除大班额现象,乱收费和体罚学生以及随意征订教辅资料等明令禁止的行为得到了遏制;违规补课以及家教家养行为在逐步杜绝。
  三、教育督导,使学校基础设施建设得以加强
  通过合格学校建设和中小学提质改造建设,我区各中小学在教学、办公、实验、住宿以及体育活动的用房上全面得到了保障;学校各功能室的建设和器材配备基本达到省颁标准,学校的绿化和校园文化建设品位不断提高,中小学校校园环境发生了根本性的变化。
  四、教育督导,使教师队伍水平不断提高
  首先是校长队伍日趋整齐。中小学校校长上岗前都接受了任职资格的培训,每5年进行一次校长管理培训,“一个好校长就是一个好学校”的理念,在现实中得以落实。二是教师队伍水平提高很快。表现在学科教师在逐步配齐,中小学教师学历在达标的基础上逐年提升,教师通过参加国培、省培、远程教育等各级各类培训与时俱进地提高了教师素质与业务水平。
  五、教育督导,使学校的规章制度更加完善
  学校管理要上新台阶,必须要有一整套行之有效的规章制度。近年来,学校管理中逐步在由人治向制度建设转变,各中小学都制定有考勤制度、财经制度、教学奖励制度、绩效考评制度、安全工作制度、课堂常规制度、学习培训制度、行政会议制度、家访联系制度、师德考核等10类近30项制度。今年起全面启动的学校章程的制定更是为学校的规范运行提供了制度保障。
  六、教育督导,使教师的权益得到了保障
 《教师法》和《教育督导条例》对教师的权益都有明确的规定,教师权益得到保障首先表现在教师的工资得以统筹并足额发放;其次是取消了各种摊派和强制捐款;第三是困难教师、生病住院教师、天灾人祸教师能得到各级的关怀及慰问;第四是教师保险、住房公积金等福利项目能按政策得到落实;第五是教师培训、进修的机会在逐步增加;第六是教师的评优晋级、参与政治活动的机会有了制度保障。
  七、教育督导,使教育经费的投入有了法规保障
 教育经费投入列入年初财政预算,本级政府可用财力的15%以上用于教育,且每年要以不低于1%的速度递增,这是教育督导在教育强乡镇中对本级政府教育投入的基本要求。除此之外,农村税费改革转移支付资金要按规定比例用于教育,且不能顶抵本级财政可用财力对教育的投入,上级下拨的其他专项教育资金及时足额用于教育等相关规定,保证了学校建设的可持续发展。
  八、教育督导,促进了学前教育的发展
  在教育督导工作中,对当地学前教育有明确的规定,学前教育由于民办的参与,近几年对公办园投入的加大,使幼儿在学前由原来的一年入园逐步发展到了学前的三年入园,且学前的三年教育入园率提高到了90%以上。市、区级示范性幼儿园的督导评估对幼儿园的办园方向和园务管理起到了正确的引领作用。
  九、教育督导,使学校的特色得以彰显
  教育督导对学生的质量要求是要求学生全面发展并充分发挥学生个性特长。在办学方向和目标上要体现学校的个性特色。由于这一思想的指导,如我区新康中学戏曲文化、书堂中学的书法特长、铜官中小学的陶艺文化、星城实验中学舞龙的传承都彰显了学校的特色。
  十、教育督导,使对教师和学生的评价体系更加科学
 首先对教师的评价改变了只看学生测评成绩的办法,而是把新的教学理念是否运用到课堂之中,学生的分段对照是否有明显进步,对不同学生是否有不同的教育方式,包括对学生期终评语都纳入到了考评之中。其次是对学生的评价改变了以考分论英雄的方式,而是把学生个性特长是否发挥,潜能是否得到充分开发,是否有团结精神、责任意识等相关内容都纳入到了对学生的综合考评之中。由于评价更科学、更人文,既调动了教师教学的积极性,又促进了学生素质的全面提升。
 从以上十个方面看,现在的义务教育我可以这么说:政府有钱办教育、学校有章抓管理、教师有心抓教学、学生有人教特长,于是就出现了教育政策稳定,教师队伍规范,教学环境迷人,教育质量提高的可喜局面。功臣是政府还是老师?而我说:是教育督导促进了学校的全面发展。  

 

 

参考资料:1.《国务院督导条例》

 

2.《国家教育督导评估手册》

 

       3.《教师法》  

 

4.《教育强乡镇督导评估细则》

 

 

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